De las seis iniciativas que se analizan, tres unifican un plan de alcohol y drogas cero, mientras que las tres restantes sólo tratan sobre la problemática del alcohol. Ayer funcionarios municipales de la ciudad de Neuquén expusieron su experiencia.
La comisión de Legislación de Asuntos Municipales, Turismo y Transporte recibió a funcionarios de la municipalidad de Neuquén en el marco del proyecto de implementación del Programa Alcohol Cero en todo el territorio de la Provincia del Neuquén. La ciudad capital ya cuenta con una Ordenanza que incrementa considerablemente las penas e incorpora sanciones monetarias para quien conduzca bajo los efectos de tóxicos o estupefacientes.
Se trata del secretario de Movilidad Urbana, Fabián García, del subsecretario de Transporte y Tránsito, Fernando Palladino, del director de Tránsito Municipal, Facundo Churrarín, Juan Pinotti, director de Planificación de Tránsito y Javier Soto Mellado, asesor legal de Movilidad Urbana, que se manifestaron a favor de legislar por tolerancia cero de alcohol al conducir. Mientras, el diputado Gabriel Romero (FR) pidió al cuerpo definir si se trabajará sobre un proyecto de alcohol cero o uno que establezca un régimen de gradualidad de alcohol en sangre que baja el mínimo de tolerancia de 400 miligramos por litro de sangre, a cero.
Cabe consignar que la Ley 2178 que adhiere a la Ley Nacional de Tránsito N° 24.449/95 establece un máximo permitido de alcohol en sangre de 500 partes por litro para los conductores de automóviles y de 200 partes por litro para los conductores de motocicletas, mientras que la prohibición de cualquier cantidad de alcohol en sangre rige para los conductores de vehículos de carga o transporte.
Los funcionarios invitados coincidieron en que el espíritu de la ley es disminuir accidentes por parte de personas que no están en condiciones de manejar bajo el efecto del alcohol y se pronunciaron por una legislación de tolerancia cero que restrinja la circulación de conductores ebrios en la provincia, y advirtieron que si la ley a sancionar implica cierto grado de gradualidad, la Municipalidad de Neuquén no adherirá dado que significaría “un retroceso”.
Fabián García, secretario de Movilidad Urbana, señaló la alta incidencia de siniestros viales ligados al consumo de bebidas alcohólicas en el país y en Neuquén, explicó el protocolo de actuación y dijo que desde mediados de junio de este año en que rige la ordenanza se trabaja en la implementación de operativos de control de tránsito en conjunto con la Policía y Prefectura.
En el mismo sentido manifestó que se está avanzando con Gendarmería Nacional por los operativos de estupefacientes donde en caso de existir se le da intervención al juzgado federal correspondiente. También señaló que se trabajó en coordinación con la Agencia Nacional de Seguridad Vial para la implementación de la licencia nacional de conducir y que continúan las reuniones para intercambiar opiniones en el modo de implementar en todos los municipios de la provincia la mejor manera del seguimiento del control de alcohol y droga en conductores.
Por su parte, el subsecretario de Transporte y Tránsito, Fernando Palladino, consideró que el “problema de la seguridad vial no pasa sólo por hacer una ordenanza de Alcohol Cero sino por lograr la integración de todos los municipios de la región”.
En este sentido señaló la necesidad de tener una misma legislación “para obrar en consecuencia”. Y agregó que “la decisión política desde el municipio es acompañar fuertemente la legislación porque la integración, la unificación, es el puntapié para que trabajemos todos en el mismo sentido y encontrar la solución a este problema”.
El director de Tránsito Municipal, Facundo Churrarín, a modo de estadística dijo que en el primer mes que rige la ordenanza se realizaron 805 controles con 76 casos de conductores positivos de alcohol, mientras que en el primer semestre del año se secuestraron más de 700 vehículos por alcoholemia sin contar los casos donde hay accidentes con lesionados graves o muertes porque ésa es tarea de la Policía Provincial que procede al secuestro del vehículo y a la tramitación legal correspondiente. Añadió que “lo correcto y posible es lograr tolerancia cero de alcohol, dado que es la única forma de que no se pueda especular cuánto alcohol puedo tomar”.
También relató que desde que rige la Ordenanza, en los controles se detecta menor cantidad de alcohol en los conductores y que por cada control vehicular que se realiza, encuentran sólo un 10% de conductores alcoholizados cuando antes era mucho más. A éstos, en caso de no contar con un conductor designado se les secuestra la unidad y se les inhabilita por 20 o 30 días la licencia de conducir; si el conductor excede el 0,5 gm se retiene el vehículo pero se le destruye la licencia y le queda como antecedente al querer tramitar otra licencia. “No es intención de salir a multar sino de concientizar que no se puede beber al conducir”. Por último dijo que se realizan campañas de difusión en los colegios secundarios con muy buena aceptación.
Por su parte, Juan Pinotti, director de Planificación de Tránsito, agregó que la gente de la ciudad “ha tomado conciencia de esta problemática”; además coincidió con Churrarín en relación con la mejora experimentada desde los primeros operativos realizados en el año 2013 con los de ahora y pidió “no retroceder”. Dijo que se trabaja de manera mancomunada con la Policía Provincial y la Agencia Nacional de Seguridad Vial por lo que se mejoraron cuantitativa y cualitativamente los controles; “es una política prudente de controles con muy buenos resultados”, finalizó.
Por último, el asesor legal de Movilidad Urbana, Javier Soto Mellado dijo que se trata de “una decisión social” más que de la aplicación de una normativa y que “mejor es que los adultos prediquen con el ejemplo de no beber al conducir”. Agregó que “toda la sociedad debe ser y actuar con coherencia en este tema”.
El presidente del cuerpo, Ramón Soto (MPN) señaló la importancia que la comisión le da al tratamiento del tema con la finalidad de generar la mejor legislación y, señaló, que a lo largo de estos meses se recibieron importantes aportes tanto de funcionarios de Seguridad como de Salud de la Provincia para mejorar el proyecto en debate. En este sentido, cabe recordar que de las seis iniciativas en debate en la comisión, tres unifican un plan de alcohol y drogas cero, mientras que las tres restantes sólo tratan sobre la problemática del alcohol.