Así lo indicó en un informe que presentó la semana pasada en el Concejo Deliberante, para que lo estudien los concejales. Consignó el caso de directores que cobran horas extras y además la bonificación por responsabilidad jerárquica.
El auditor municipal Gerardo Minnaard volvió a la carga con un tema que incomoda al gobierno municipal y a algunos sectores de los trabajadores de la comuna como son el pago de las horas extras.
En el informe que presentó la semana pasada, Minnaard consignó que directores municipales cobraron horas extras y además el adicional por responsabilidad jerárquica, cuando hay una ordenanza vigente que no autoriza a los directores a hacer horas extras.
Minnaard ampliará el informe hoy cuando se reúna con los concejales desde las 9, en el Concejo Deliberante. Advirtió falta de supervisión y de planificación en el tema horas extras por parte de los funcionarios.
“A fin de dar un completo informe destaco que la ordenanza 1609/2005, que establece el Estatuto del Empleado Municipal (EEM) en su artículo 71 dispone que la Municipalidad procurará que el tiempo de la jornada de trabajo no supere, incluidas las horas extras, un total de 10 horas diarias. Entre el cese de una jornada y el comienzo de la siguiente deberá mediar una pausa o intervalo no inferior de 12 horas”, indicó en el informe.
“Así puede observarse en la documentación presentada que no se liquidan más de 60 horas extras dado los parámetros contemplados, lo que entiendo ajustado al EEM”, sostuvo Minnaard.
“Ahora bien, respecto de los valores diarios de la horas extra, que no se condicen con la limitación, existen circunstancias y razones de servicio que están sobre la limitación diaria”, afirmó.
“Lo cierto es que no se puede descartar del presente informe una certificación por carecer de firma de alguno de los responsables, o porque la firma de los responsables no sea la adecuada a esos fines o porque no indique las tareas realizadas o porque se acompañe solamente el registro que entrega el reloj electrónico del registro digital. Esto es así, dado que todas las certificaciones que acompaño –con los vicios y errores indicados- se abonan sin excepción”, señaló el auditor. “Forman así parte del todo de la cuenta gasto de personal”, advirtió.
Observaciones
Indicó que “el responsable que certifica las horas extras realizadas en algunos casos no coincide precisamente con quien las autorizó”.
Dijo que esa situación ocurre porque el secretario del área se encontraba de licencia por distintas razones o bien el área se encontraba sin director “y las certificaciones fueron suscriptas por el Sr. Intendente o por el Sr. Viceintendente, quienes obviamente no han controlado directamente las tareas que implicaron las horas extras informadas por ser una tarea fuera de su función”.
El auditor consignó en el informe casos testigos de agentes que hicieron horas extras pero no se indicó las tareas que hicieron.
Consignó el caso de un director, cuyo nombre está en la foja correspondiente del informe, que percibió tres horas y 30 minutos de horas extras al 100 por ciento en enero pasado.
Informó de otro director que hizo 21 horas extras al 100 por ciento en enero pasado, que certificó el secretario de Seguridad Ciudadana, Tránsito, Transporte y Protección Civil Rubén Monzón.
También cita el caso de la subsecretaría de Producción del municipio, Valeria Cristal Bordini, que hizo 7 horas extras al 50 por ciento y 9 horas extras al 100 por ciento, que fueron liquidadas en enero pasado por un monto de 4.367,52 pesos y 7.487 respectivamente. La certificación de esas horas las hizo el entonces secretario de Economía Luciano Villalba, consignó el auditor en su informe.
El auditor indicó que hay un agente que superó en enero el límite del EEM porque hizo más de 60 horas extras. Hizo 34 horas y media al 50 por ciento y otras 30 horas y media al 100. La certificación la hizo el secretario del área Juan José Salamida y el jefe del área José Luis González.
En el informe el auditor puso decenas de casos de agentes y directores que hicieron horas extras en enero y febrero, en algunas situaciones, sin especificar qué tareas desplegaron. Hay casos que no fueron certificados o la certificación es incompleta.
En el informe, el auditor especificó a cada trabajador con su número de legajo para que los concejales conozcan cada caso.
También puntualizó el caso de los 28 directores que cobraron en abril bonificaciones correspondientes al adicional por responsabilidad jerárquica. Los montos son de 5.237 pesos y 4.098 pesos.
Minnaard señaló que había pedido al Ejecutivo municipal un informe completo de las horas extras planificadas, las solicitadas y proyectadas por cada área, pero no recibió esa información. “Considero que la falta de planificación y supervisión constituyen falta grave e incumplimiento de las funciones que establece la Carta Orgánica lo que se traduce en definitiva en mal desempeño de la función pública por parte del funcionario que debe cumplir con lo que manda la ley”, afirmó el auditor municipal.
