El nuevo acuerdo tendrá vigencia desde este mes hasta abril de 2019. Son recursos fundamentales para el municipio. Desde agosto hasta ahora el gobierno provincial giró 6,4 millones de pesos mensuales por ese concepto.
El gobierno provincial envió el nuevo convenio de asistencia financiera que tendrá una vigencia de un año. La provincia se compromete a enviar recursos desde este mes hasta abril de 2019.
Con el nuevo convenio, en el gobierno municipal respiran un poco más aliviados. Los fondos de asistencia financiera son fundamentales para poder cubrir parcialmente las erogaciones de la masa salarial del personal municipal.
El viceintendente Bruno Barbagelata informó que desde agosto hasta ahora, la provincia envió 6,4 millones de pesos en concepto de asistencia financiera.
En el nuevo convenio no hay un monto específico. Tampoco lo hubo en los anteriores que se firmaron. Pero establece que la asistencia financiera mensual será, como máximo, el resultante de la diferencia entre el total de la remuneración neta del personal (planta permanente, contratados con aportes, temporal y políticas, más ART, seguro de vida) y la coparticipación neta a percibir en idéntico mes.
El nuevo convenio entró ayer en el Concejo Deliberante porque debe tener la autorización de los concejales para entrar en vigencia.
El convenio lo suscribirán el ministro de Economía e Infraestructura de la provincia, Norberto Bruno, y el intendente Guillermo Caruso.
En la primera cláusula, la provincia y el municipio ratifican los objetivos plasmados en el “Convenio Marco de Compromisos, Cooperación Mutua e Intercambio de Información con Municipios de la Provincia del Neuquén” celebrado en 2012.
También ratifica los “Convenios de Asistencia y Colaboración” suscriptos posteriormente en 2013, 2014, 2015, 2016 y 2017 en pos del mejoramiento de la gestión municipal y buenas prácticas de gobierno, en especial lo referido al fortalecimiento de la autonomía fiscal a partir del incremento de la recaudación propia y a la armonización tributaria, mejorar la transparencia de la información de las cuentas públicas, actualizar la información catastral municipal, así como los registros de la propiedad automotor.
Para cubrir salarios
Prevé que la provincia podrá otorgar asistencia financiera al municipio, con destino a cubrir gastos por remuneración neta mensual del personal municipal y el Sueldo Anual Complementario, teniendo en cuenta la planta del personal existente al 31 de marzo de 2018.
La asistencia será perfeccionada a través de Aportes Reintegrables con garantía de recursos coparticipables y canon extraordinario de producción.
El nuevo convenio establece que la provincia “podrá otorgar asistencia, de acuerdo a la disponibilidad financiera del tesoro provincial…”
“Para ello, será condición necesaria informar mensualmente la ejecución presupuestaria de los recursos y gastos (corrientes y de capital) de acuerdo a las pautas establecidas por la Subsecretaría de Ingresos Públicos”, indica.
Indica que “los Aportes Reintegrables que otorgue la provincia conforme lo establecido en las cláusulas segunda y tercera del presente convenio, se harán efectivos una vez que el municipio obtenga la pertinente autorización del Concejo Deliberante a través de la correspondiente ordenanza…”
Esa norma debe contener: “la aprobación del presente convenio; la autorización a endeudarse con el Gobierno de la provincia, en el marco del presente convenio y la autorización para afectar en pago de los Aportes Reintegrables, los recursos de coparticipación provincial”.
Para recibir los fondos, el municipio deberá cumplir varios requisitos como “cargar mensualmente antes del día 25 de cada mes la información de los recursos y gastos municipales ejecutados en el mes inmediato anterior, a través de la oficina virtual de información fiscal (OVIF) creada a tal efecto en la página web del ministerio www.haciendanqn.gob.ar/municipios”.
“Enviar, en tiempo y forma, la nómina del personal municipal y su correspondiente remuneración bruta mensual a través del Formulario 931 de la AFIP”, es otro requisito.
También, el municipio deberá enviar mensualmente antes del día 25 de cada mes el “detalle de la recaudación mensual por tributo municipal al mes próximo pasado, sus montos acumulados y comparación con igual período del año anterior, de acuerdo a la Planilla I adjunta”.
Además, el “detalle de personal y gasto salarial, de acuerdo a la Planilla II adjunta”.
Compromisos
El municipio se compromete además a “mantener actualizados los tributos municipales y en el caso de las tasas por servicios de acuerdo a la evolución del costo de su prestación ajustado por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) Neuquén capital”.
A elaborar el Proyecto de Ordenanza de Presupuesto de Recursos y Gastos y Ordenanza Tarifaria, para el ejercicio fiscal 2019.
A analizar y evaluar la homogeneización del cobro de la alícuota del impuesto automotor (patentes). A otorgar bonificaciones y/o descuentos por pago anticipado hasta el máximo del 10%.
También a se compromete a rendir, en tiempo y forma, el Fondo Federal Solidario del Primero y Segundo Semestre de 2018 antes del 15 de Julio de 2018 y antes del 15 de enero de 2019 respectivamente, ante el Tribunal de Cuentas de la Provincia.
A enviar la base de los contribuyentes del impuesto automotor, tasa retributiva de servicios y tasa de inspección, seguridad e higiene, incluyendo cuit/cuil, apellido y nombre de la/s persona/s física o jurídica y domicilio fiscal; a la Coordinación de Relaciones Fiscales con Municipios en soporte digital.
Y a enviar la ejecución Presupuestaria 2017 (antes del 30 de Abril de 2018), el presupuesto 2018 (antes del 30 de Abril de 2018), la planta de personal al 31 de marzo, al 30 de junio, 30 de septiembre y 31 de diciembre del 2017 y del 2018 y el stock de deuda por semestre (monto, proveedor, tiempo).
El nuevo convenio establece que la provincia podrá transformar, total o parcialmente, los Aportes Reintegrables en Aportes No Reintegrables, en la medida que verifique un incremento real en la recaudación municipal y/o una mejora en el resultado económico del presupuesto municipal, y de acuerdo al grado de cumplimiento de las obligaciones contenidas en el presente convenio por parte del municipio…”
“La devolución de los Aportes Reintegrables será efectuada con el 25% del incremento de la coparticipación provincial y canon extraordinario de producción que se produzcan en el futuro respecto al promedio bruto mensual que le corresponde al municipio.
