El Concejo Deliberante aprobó ayer el marco regulatorio en el que deberá desempeñarse el auditor. Se le impuso manejarse con objetividad, reserva e independencia. Y se le fijaron pautas para relacionarse con la prensa.
Los concejales sancionaron por unanimidad el proyecto de ordenanza que estableció las misiones y funciones que deberá cumplir el auditor municipal, Gerardo Minnaard.
También establece cómo debe manejar la información y su relación con la prensa. “Las entrevistas por parte del Auditor respecto de sus auditorías es causal de mal desempeño y destitución del mismo”, estableció la norma sancionada.
El proyecto aprobado indica que la actividad del auditor debe ejecutarse manteniendo independencia de criterio respecto del auditado, desarrollando su trabajo con objetividad e imparcialidad en la formulación de los juicios incluidos en sus planes e informes.
“La objetividad, completividad y la veracidad del auditor debe consistir en una actuación fundada en la realidad de los hechos y demás circunstancias vinculadas a los mismos (actos, situaciones, evidencias), que le permitan mantener sobre bases sólidas sus juicios y opiniones, sin deformaciones por subordinación a condiciones particulares”, indica el proyecto aprobado.
A partir de ahora, el auditor tiene que demostrar una actitud objetiva, reservada e independiente respecto de los auditados y sus conclusiones, y que a su vez así sea considerado por los terceros.
“En todo momento deberá evitar colocarse en situaciones donde se sienta incapaz de emitir juicios profesionales objetivos”, señala el proyecto.
La iniciativa aprobada en la sesión de ayer por la tarde surgió del consenso de los concejales.
“El auditor efectuará sus auditorías con el debido cuidado profesional y reserva que amerita su función”, indica la norma sancionada.
Por eso, se establece que el auditor tiene que manejarse con “la cautela, reflexión, confidencialidad y debida atención a las normas”.
“El referido cuidado incluye el propósito de hacer conocer la auténtica exposición de su pensamiento y la convicción personal de que ella traduce la verdad, tal como el auditor la percibe, sin inducir a otros a interpretaciones distorsionadas”, señala.
Entre las misiones que se le encomendó, el auditor “deberá obrar con absoluta reserva, manteniendo y garantizando la confidencialidad acerca de la información obtenido durante sus tareas, con la amplitud y restricciones establecidas en la normativa vigente”.
A partir de ahora, no debe divulgar o poner en conocimiento de otras personas, que no sean las competentes (Concejo Deliberante y Poder Ejecutivo), la información lograda por el auditor como consecuencia de su desempeño profesional en una entidad gubernamental.
Causal de destitución
“El incumplimiento de la reserva, la manipulación de la información en los medios de comunicación y las entrevistas por parte del Auditor respecto de sus auditorías es causal de mal desempeño y destitución del mismo”, advierte el proyecto.
“Las evidencias que el auditor obtenga para fundamentar sus opiniones, observaciones y recomendaciones deben ser competentes, relevantes y suficientes”, indica la norma aprobada.
Para establecer el marco regulatorio de las funciones y misiones del auditor, se tomaron los modelos de las reglamentaciones de la Auditoría General de la Nación, de la Sindicatura General de la Nación y el Tribunal de Cuentas Provincial.
Antecedentes
El auditor municipal promovió varias denuncias donde señaló presuntas irregularidades en algunas áreas de la municipalidad como el caso del presunto pago excesivo de horas extras.
Por ese tema protagonizó un fuerte encontronazo con el viceintendente Bruno Barbagelata.
Minnaard puso su renuncia a consideración del Concejo Deliberante pero nunca se trató, aunque el MPN no tenía los votos para aprobar la salida del auditor porque la oposición, que es mayoría, había desestimado aceptarla.
Otras denuncias derivaron en causas penales como el caso del presunto faltante de ketamina, que investiga la fiscalía federal de Zapala, o las supuestas irregularidades con la compra de combustible para los móviles municipales. La fiscalía local lleva adelante esa investigación.
Las denuncias causaron un impacto fuerte en el gobierno municipal del intendente Guillermo Caruso y trascendieron cuando el jefe comunal estaba de licencia por la campaña para diputado nacional.
En el MPN cuestionaron al auditor y hasta opinaron que cumplía funciones de concejal de la oposición.
